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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。( g2 F+ U$ A B+ m" t/ O& R
' M( U+ M. m3 I8 @这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。
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一、政策转向:从保守到进攻
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4 x8 ]5 x. A, o, W3 c# n0 C11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
* S+ n, D% D) R1 P8 i/ d简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。! B$ N8 N, ~9 h! v/ y& m/ b+ Y1 t
+ w: i; \+ @) T高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。5 r, Q; `& i4 N1 E
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更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。. v% e+ ]% T1 Q! ^. t
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。; k& w- ?& U/ k* }$ Y1 U& R; J
$ y; H9 ?0 c5 U8 `二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。8 i7 G8 [+ W3 S1 K# i0 w. s& D
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除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:) C* `' W1 X1 y
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强化供应链安全,7 C9 M# M$ x1 d! ^% U3 y
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扶持初创企业,2 P. k% D# m+ N- ?( P4 ?
0 O5 J1 |9 u# f/ g T推动金融助力增长,5 m/ I; {% F" K, h* A% V9 g# Z" p
9 u- Y! x( S* N8 \: _以及帮助企业加薪、提升消费信心。7 }2 C9 N& b, \1 ^+ A ^* m; X
. G I. q4 W+ Z7 q5 T/ K高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
, F" j8 d$ [8 L; v* d, u. F' q她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。) D6 L7 C2 U% y( k( J
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。9 D% ~/ Q, d7 B/ d5 K
- e2 Q8 P9 x# s! w/ a" w不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。' ]3 f; t! F5 `: m) X% C
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三、财政政策全面转向:要扩张但要稳+ Q* o/ }$ q$ I) s* ]
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高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。
$ s7 o* q+ ~1 }4 S+ L$ j1 y她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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" `7 L# J- @' X/ r v/ k% g, U也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。7 O; ^8 R' S0 f5 U G# N7 _
% a6 c4 o% F1 \- G日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:$ S# c/ ?) ~" J" k F2 D
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激' Q% p5 P# I$ |1 ^
5 n8 S p+ L# N4 P6 j9 U4 @专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
: V" {& W/ ^* S' [他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。 y/ A( o* I3 b9 b
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片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”
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) t( d: ]+ x; ?' f9 a虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。& f- W/ u; S2 D" Z
0 s* O F' r9 P; T- [0 A5 K五、关键在于钱:怎么花、花多少+ l8 K6 p+ J# R# b3 Y
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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8 x ^. M" y9 ~- |经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:! R% M& T* F" `; g5 T7 k- I
日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。1 e: H7 i6 z# ^1 J4 \# Y
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换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。1 H5 L$ b% {& F u, J2 \8 E4 [1 f
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高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。) F! V* U3 C; H, `
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。5 P% S0 Q" \/ p5 J" K/ p' H+ b7 ^
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