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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。
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. o. v6 l3 W7 e0 ~* F说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。
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7 F$ J7 N6 F; W" g% x$ ? e成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？) s1 D! c5 P7 F5 ? b; Q1 e
8 \) i$ v+ \/ _: i/ d% h$ G4 f这事说起来也简单。
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; I. P6 i m$ { b一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势# ^" h( ]$ c# E S4 V, Y
" s- _" g! R( h$ w! V) x全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。
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; n; H+ y5 ?7 k7 V% N# g7 v过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。
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! K) a# C9 p- { x, ^& }但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。8 U/ H2 _9 [4 A# j6 `# m
+ v0 n) @" b8 R' [& h: V8 Q& n( G成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。1 ?8 W9 `( ]% d( y* Y3 S$ _
& S+ C4 f) t, w4 g T二、那成都为啥要继续放开落户？
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别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。! T- Y/ M/ ^$ c; s- J4 N% U J
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所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。- D) J, [+ s$ V
成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。6 s) x z4 A, O+ J+ E! m5 f
9 e8 |; K9 w6 k" [" k7 y, M重点是：
$ T* z# ?& O$ E5 s0 `( f& f" ~3 g这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。
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. d! E! b4 @- }/ x2 d& m5 P& y2 U% V) ?但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京，还差几十万人
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' J% E/ J$ z. F5 Y5 C这点也挺有意思。% W S3 c2 }$ `& L7 R- Z( ^' V
2024年数据：
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, s" L6 [: t/ r2 v北京：2183万
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: G: h1 Q" T7 G: Q! K& s成都：2147万; u6 k) @7 @' B1 y p- _( ~3 f5 M2 C
差距不到40万。& \4 H) |1 g: j8 h9 S& ]
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照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。
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3 O: ^- R; B" d, U四、成都这次，会不会带动一波跟随？. j7 M( r1 d# U6 u7 f+ v! X( P, s
* K: Z0 f$ H% O' V) R- p Q7 M大概率会。
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1 Z$ S( ^2 a' R" w6 O最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：, {% y4 V% {0 P5 j
, \6 x0 E: d2 ], `( g* G b1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。' k. ?: u) s! p3 F# g, p( S. @
8 R7 M* m1 r8 R0 P3 T8 z2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：
2 Q; o1 L' h- \北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。5 _+ f- L/ X/ l; O1 n* m! J% N' m$ z
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3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。5 R* P$ T6 u% h, ^
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
" p% b! ?2 ?5 ]) M7 k9 T7 z比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。( [" {) m, B% }( e
7 Z6 f0 @6 p. {/ l3 A/ C北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。- l2 B' y2 A6 l6 [
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归根结底一句话：- P( |& j6 r3 o, [" M0 h! v
人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
